На тлі підвищення цін на нафту на світових ринках адміністрація Дональда Трампа пішла на безпрецедентний крок і на 30 днів скасувала санкції проти російської нафти та нафтопродуктів. Однак спроби стабілізувати ринок за рахунок додаткового виходу російської нафти, як зазначає уповноважений президента України з питань санкційної політики Владислав Власюк, виглядають не найбільш очевидним рішенням. Про те, які варіанти дійсно допомогли стабілізувати ціни на світових ринках і змусити Росію до конструктивних мирних переговорів – у матеріалі автора.
Ті оцінки, які вже озвучувалися про 150 млн доларів додаткових доходів РФ щодня виглядають близькими до правди. Так само як інформація, що наразі в морі перебуває близько 100 млн барелів російської нафти, на яку поширюється це тимчасове звільнення від санкційних обмежень США.
Відповідно, Росія може отримати значні додаткові кошти, і, очевидно, така ситуація Україні не подобається. Водночас ми цінуємо ті санкції, які вже запроваджені, і сподіваємося, що вони загалом залишатимуться чинними та не будуть скасовані. Щодо того, чи досягне це рішення своєї мети — зниження світових цін на нафту, — то, на мою думку, існують більш ефективні методи впливу на ціни.
Не можна не згадати й попередні випадки, коли американські партнери в публічній площині просили Україну утриматися від певних дій кінетичного характеру саме через побоювання щодо можливого впливу на енергетичні ринки, зокрема на ринки нафти та нафтопродуктів. Це свідчить про те, що фактор стабільності енергетичних ринків постійно враховується при ухваленні рішень.
Водночас ще з початку запровадження санкцій проти російського енергетичного сектору існувало певне обмеження, пов’язане з небажанням допустити різке скорочення російської нафти на світовому ринку. Однак якщо постійно боятися такого сценарію, то санкції неминуче матимуть обмежений вплив. На мою думку, цього не варто надмірно остерігатися. Санкції – це, в першу чергу, про справедливість, і вони передусім мають давати максимальний ефект упродовж тривалого часу. У довгостроковій перспективі це значно ефективніше, ніж тактика "крок уперед — пів кроку назад".
Якщо говорити про альтернативні способи впливу на ціну нафти, то, наприклад, нинішня ситуація навколо Ормузької протоки, яка створює ризики для поставок і сприяє зростанню цін, могла б вирішуватися насамперед безпековими заходами саме в цьому регіоні. Натомість спроби стабілізувати ринок за рахунок додаткового виходу російської нафти виглядають не найбільш очевидним рішенням.
Будь-який уряд будь-якої країни має зважати на громадську думку. У цьому випадку вона доволі очевидна: йдеться не просто про підтримку збереження санкцій проти Росії, а про їх посилення. Я бачив одне опитування, згідно з яким близько 75% громадян США виступають саме за посилення санкцій проти РФ. І зрозуміло, чому. Йдеться про демонстрацію сильної позиції та про наближення миру в Україні, адже лише під дією жорстких санкцій Росія може бути зацікавлена у справді конструктивній участі в мирних переговорах.
Тому мене не дивує та критика, яка зараз звучить як від країн ЄС, так і всередині США. Більше того, я розумію, що такі поступові кроки можуть бути сприйняті як послаблення санкцій проти Росії. Навіть якщо йдеться про тимчасові рішення або обмежене коло питань, сам факт таких кроків може створювати враження, що санкційний режим поступово слабшатиме.
І це дуже хибний сигнал. Ми переконані, що санкції проти Росії нині мають лише посилюватися. Ми багато працюємо з партнерами, щоб це відбувалося, і докладаємо до цього значних зусиль. І було б значно легше, якби всі партнери рухалися в одному напрямку — у бік посилення санкційного тиску на Російську Федерацію, а не його послаблення.
Владислав Власюк, уповноважений президента України з питань санкційної політики, спеціально для Главреду
Про персону: Владислав Власюк
Владислав Власюк — український адвокат, уповноважений президента України з питань санкційної політики.
Народився 25 лютого 1989 року у Вінниці. Навчався на юридичному факультеті Київського національного університету ім. Тараса Шевченка, де 2012 року отримав ступінь магістра права.
У 2014 році отримав ступінь магістра в Лондонському університеті королеви Марії, спеціалізуючись на міжнародному інвестиційному арбітражі, корпоративних фінансах, міжнародних енергетичних угодах та міжнародному енергетичному арбітражі.
У 2012 році він отримав адвокатську ліцензію та став співзасновником юридичної фірми "єПраво", де був керуючим партнером.
У 2014 році увійшов до складу громадської ради Міністерства енергетики та вугільної промисловості, представляючи Асоціацію юристів України та обіймаючи посаду голови юридичної комісії. У жовтні та листопаді того ж року Власюк пройшов стажування в юридичній фірмі Clifford Chance LLP у Лондоні, спеціалізуючись на міжнародному корпоративному праві.
З 2015 по 2016 рік Власюк працював у Національній поліції, спочатку як інструктор з кримінального права для співробітників патрульної поліції, а потім як заступник начальника департаменту патрульної поліції. Наприкінці 2015 року він недовго обіймав посаду начальника штабу голови Національної поліції, а потім очолив відділ адміністративної практики департаменту патрульної поліції.
Є співзасновником низки неурядових організацій, зокрема бюро LEAD, Офісу професійної підтримки відновлення, організації "Юристи за екологію", адвокатської ініціативи StopBullying та Асоціації з розвитку штучного інтелекту.
У 2017 році він став директором управління з прав людини та доступу до правосуддя Міністерства юстиції, курируючи ініціативи з правової освіти та антирейдерської діяльності. У цей час він очолював антирейдерську комісію міністерства, відповідальну за розгляд скарг, пов’язаних із державною реєстрацією. Обіймав цю посаду до 2019 року.
У березні 2022 року Владислав Власюк приєднався до Офісу Президента України як радник глави установи, де почав керувати низкою проєктів. Крім того, він обійняв посаду першого заступника керівника Task Force UA – міжвідомчої групи, що займається виявленням та арештом активів осіб, причетних до агресії Росії проти України.
З серпня 2024 року обіймає посаду радника президента Володимира Зеленського та уповноваженого з питань санкційної політики, займаючись розробкою та реалізацією санкційної стратегії України.
Наші стандарти: Редакційна політика сайту Главред
Читати Главред в Telegram
Читати Главред в Facebook
